Интервю с Евгений Мосинов, бургаски адвокат и експерт по административно право
Г-н Мосинов, има решение на ВАС, с което се отменя Наредбата за преместваемите обекти и рекламна дейност на Община Бургас. Как ще коментирате това решение?
- Няма обнародване на проекта, не са публикувани на интернет - страницата на Община Бургас текстовете и поради това според съда е нарушен принципа на откритост и достъпност на администрацията, няма осигурена възможност на гражданите да участват в процедурата.
Можем ли да кажем, че това е просто пропуск в работата на администрацията и какво следва от това?
- Лошото е, че подобен порок има и в другите наредба на общинския съвет, по принцип общинската администрация, която внася проектите за първоначален текст и негово изменение няма практика да ги разгласява предварително и по този начин текстовете се приемат набързо и без предварително обсъждане.
Като последица от решението Общинският съвет до три месеца трябва да приеме нова наредба, но с предварително обсъждане на проекта, за да могат и гражданите и
заинтересованите лица да участват със свои мнения и становища, не може да се прави местно законодателство без мения на адресатите на нормата.
- Как ще работят тези "адресати", както ги нарекохте, които зависят от отменената наредба, като собственици на преместваеми обекти и други, свързани с рекламната дейност?
Няма правен вакуум, до приемане на нова наредба ще се прилага старата от преди 2008 година, решението действа отнапред във времето, това означава, че всички досега издадени разрешения за преместваеми обекти запазват своето действие, но не могат да се издават нови.
- Казхте, че има порок и в други наредби на Община Бургас. Кои по - точно имате предвид? Дайте конкретен пример!
С подобни мотиви могат да се оспорват всички наредби на бургаския Общински съвет, просто нивото на местното законодателство е много лошо, няма практика да се обсъждат проектите сред населението, подобно е и ситуацията със синята зона.
Забележка на Грамофона Нюз: Адвокат Евгений Мосинов и Мария Овагемова (спечили първия конкурс за разказвачи в Бургас) са работили по делото, образувано по жалба на сдружение "Бургаска асоциация за външна реклама". Решението на ВАС е с № 3249 от 11.03.2010 г.
Снимка: burgasinfo
