Интервю със зам. председателя на Общински съвет- Бургас Костантин Луков за новото акционерно дружество с общинско участие към ПСФК „Черноморец”- Бургас.
Г-н Луков, очаквано ли беше това решение на ОбС- Бургас да прадставлявате общината като основен акционер в дружеството ПСФК „Ченоморец” Бургас?
Не, не беше очаквано. Според докладната трябваше да бъде възложено на кмета Димитър Николов, който да бъде представител на общото събрание на акционерите на ПСФК „Черноморец- Бургас”. По време на заседанието, обаче, някои общински съветници се противопоставиха и изразиха съмнение, че има някаква далавера. Тогава кметът се обиди, засегна се и за да разсее тези съмнения, сам предложи да не е той представителят. Първоначалното предложение беше да са няколко общински съветници или това да е председателят на ОбС. Но госпожа Маджарова си направи отвод и отказа да бъде представител на община Бургас. Тогава- вие знаете, че в залата на ОбС аз седя до кмета- той се обърна към мен и ме попита дали бих се съгласил да ме предложи като представител на общината в АД- то. Нямах време много да се чудя и заявих, че щом трябва... Аз съм юрист, а и кметът държеше юрист да представлява общината. За мен това не е проблем. Така че, не беше очаквано това предложение и заемането на този пост беше по- скоро неочаквано.
На това дружество тепърва му предстои трансформация. Каква ще бъде тя?
Трябваше да бъде изградено едно модерно спортно съоръжение в кв. „Акациите”, там където е бившият стадион „Черноморец” и базата. Но това не се случи поради доста обективни причини. Едната е кризата, тъй като в момента не може да бъде изтеглен кредит за нужното строителство, който не е никак малък.
На мен, като представител на община Бургас в акционерното дружество, ми е възложено да свикам общо събрание на акционерите, при дневен ред, посочен в докладната до ОбС- Бургас за преобразуване чрез отделяне от сега съществуващото акционерно дружество на недвижимия имот на тази база, където общината участва с апортна вноска. Това е идеята, а целта е да се отдели състезателната дейност от самата недвижимост- отбора Черноморец от спортната база- и да се съсредоточи спортната състезателна дейност за самите състезатели. Всъщност много малко хора си дават сметка, че трансферите изискват много финансови потоци, които идват изключително от другия акционер „Петрол Холдинг”.
Кметът Димитър Николов категорично заяви на заседанието на ОбС, че не е дал нито стотинка за издръжката на ПСФК „Черноморец” в това акционерно дружество като спортно- състезателна дейност. Всичките тези разходи са направени от другия акционер. Това е истината. Сега на общото събрание дейностите на АД- то ще се отделят. Тепърва предстои, дебело подчертавам, да бъде свикано общо събрание на акционерите. На него общината ще предложи преобразуване чрез отделяне на спортната база от другата дейност.
За кога се предвижда да бъде насрочено общото събрание?
Все още не са проведени необходимите разговори, за да се каже за кога ще може да бъде отправена покана за свикване на общо събрание на дружеството. Има ред, предвиден в Търговския закон, който ще бъде спазен. И поканата ще бъде отправена по този ред- за срокове и дати не мога да се ангажирам да посоча.
От около година вече не работите в администрацията. Липсва ли ви работата директор на УКОРС?
В администрацията не работя от 21 юли 2009 г. Може би ми липсва динамиката, която имаше там. Напрежението, стресът меко казано... Не знам дали има човек, който да каже, че му липсва стресът, но все пак когато процесите се развиват динамично, един след друг и се следват задачите, които трябва да се изпълняват, човек е по-стегнат, по-мобилизиран. Не, че в сегашната ми дейност като адвокат, откъдето заех поста „Директор” УКОРС няма подобни неща. Но те са по- рядко, когато трябва нещо бързо да решиш.
Иначе работата като адвокат е по-планирана, отколкото в администрацията. Особено сега, през миналата зима, когато бяха кризите, в ресора за който отговарях трябваше да се справят с доста трудни задачи и необходимостта от вземане на бързи решения се падна на сегашния директор. Зимата беше лоша, имаше много големи дъждове, в Бургас положението беше бедствено и е било доста трудно справянето със ситуацията. Както съм го правил и аз, докато заемах тази длъжност.
Каква беше причината преди година да се оттеглите от директорския пост?
Причината е
една единствена. Аз съм се оттеглил, като се позовах на правото си на избор, така да се изразя. По стечение на обстоятелствата стана разместване в общинския съвет в групата на ГЕРБ и част от общинските съветници трябваше да заминат като депутати. Поради тази причина местата им трябваше да заемат следващите в листата, които са избрани. Това е законно положение. И тъй като следваше да влизам аз с други колеги, имах право на избор- дали да вляза в общинския съвет, или да остана на поста директор.
Когато постъпвах като директор, поканата беше от кмета Димитър Николов, лично отправена. И аз лично се свързах с него по този въпрос, за да му кажа какво мисля. Той ми каза: „Каквото решиш ти, аз ще уважа твоето решение”. Аз избрах да бъда общински съветник. Надделя и фактът, че в общинския съвет трябват хора, които да работят. Не казвам, че другите ми колеги не работят, но все пак трябва да има повече юристи.
Последната случка е показателна- Дилян Иванов от групата „независими” си подаде оставката от правната комисия, което за мене е бягство от отговорност заради гражданите на Бургас. В края на краищата, може да сме избрани от различни политически сили, но част от гражданството е избрало него да работи в общинския съвет, както и в правната комисия. И когато абдикираш, според мен се отнасяш не добре към тези избиратели, които са гласували за тебе.
Сега като зам.- председател на ОбС Бургас с какво се сблъсквате най- често? Кои са най- наболелите проблеми, които трябва да решавате?
Трябва да ви кажа, че има много проблеми. Макар, че сегашната администрация и общинският съвет си взаимодействат много добре и, наистина, и двете институции работят много и качествено. Но проблемите най-вече са на гражданите по благоустрояване, типични битови и ежедневни проблеми. Ние работим в тази насока. Както и по организация на движението, което много ме вълнува като гражданин. В тази насока входирам докладни от името на моята политическа група, за да подпомогнем администрацията и да я задължим да изпълни неща, които са се забавили във времето. И най-вече работата ни е в изготвянето на нормативни актове. Знаете, че имаме проблеми с някои наредби, които трябва да се оправят, това е работата на общинския съвет, персонално и моята.
Това не е лека работа- който си мисли, че законотворчеството е лека работа, се заблуждава. За да направиш добри норми, които да намират приложения, които да се предлагат ефективно, за да няма пропуски в текстовете, или пък да бъдат двусмислени и тези, които ги прилагат да се чудят какво всъщност регулират.
В тази връзка, адвокат Мосинов беше заявил в интервю за Грамофона Нюз, че всички нормативни уредби в община Бургас са порочни. И на практика, всеки може да обжалва наказание или глоба, които в повечето случаи падат в съда. Тогава кметът на Бургас Димитър Николов изпрати много поздрави на всички бургаски адвокати. Вие как ще коментирате това?
Истината е, че голяма част от наредбите сегашната администрация и сегашният Общински съвет ги наследи и ги завари от предишното управление. Все пак да припомня на г-н Мосинов, че той беше главен консултант на това управление. Така че, да вземе да си прегледа тези разпоредби и наредби, които са приели в предишния общински съвет и да види какви недомислици има. Много е лесно да критикуваш.
Но аз считам, че и ние имаме дълг към бургаските граждани с по- добре направени нормативни актове. Да са по- разбираеми, да няма двусмислие. Аз като член на правната комисия винаги съм се стремял да заемам такава позиция, дори съм влизал в спор с администрацията и съм се противопоставял, защото всеки един юрист знае, че тези нормативни актове не трябва да противоречат на закона или ако противоречат- не трябва да се прилагат. Те трябва да са в синхрон със законите.
И най-важното е, че не трябва да се повтарят законите. Наблюдава се една тенденция и най-вече при предишната администрация, да се повтарят разпоредби от закона в общинските наредби, което е недопустимо, тъй като се обезмисля, щом има законова регламентация.
В момента вие сте адвокат, заместник- председател сте на ОбС, участвате в няколко комисии, а сега сте избран да представлявате общината в ПФСК „Черноморец”- Бургас. Как ще успеете да съвместите толкова много длъжности и големия обем работа?
Всеки преценя какъв обем на работа може да свърши и да поеме. Аз съм преценил, че участието ми в тези комисии не ме натоварва толкова много. В личния живот имам достатъчно свободно време- така да се каже, за да отделя достатъчно на семейството си и на себе си. Справям се. Не ми тежи. Не се плаша от работата и не ми тежат толкова много ангажименти.
