Относно законопроекта за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел

Свободата на сдружаване не е административно разрешение. Тя е конституционно право.

Предложеният законопроект за изменение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел поставя под въпрос самата граница между държавата и гражданското общество. Под претекст за „защита на публичните функции“ се въвеждат разпоредби, които създават реален риск от ограничаване на свободната гражданска инициатива, гражданския контрол и независимата обществена активност.

Конституцията на Република България гарантира правото на сдружаване (чл. 44), правото на свободно изразяване и участие в обществения живот, както и принципа на правовата държава. Всяка намеса в тези права следва да бъде ясна, конкретна и пропорционална.

В представения законопроект обаче се използват формулировки като „сходна“ или „припокриваща се дейност“, които са неясни и подлежат на разширително тълкуване. Подобна нормативна неопределеност създава риск от селективно прилагане, правна несигурност и ограничаване на дейността на организации, които упражняват легитимен граждански контрол.

Особено тревожни са предвидените санкции – включително ликвидация и отнемане на имущество. Подобни крайни мерки поставят въпроса за пропорционалността и съответствието им с основните принципи на демократичната правова държава.


 

ПП „Единение“ ясно заявява:

Подкрепяме необходимостта от ясно разграничение между държавни органи и частни субекти. Подкрепяме прозрачността и отчетността в дейността на неправителствения сектор.

Но не подкрепяме законодателни текстове, които чрез общи и неясни формулировки могат да доведат до ограничаване на гражданските права и отслабване на гражданското общество. Гражданските организации – независимо дали работят в сферата на здравеопазването, спорта, социалните дейности, образованието или антикорупционния контрол – са естествен коректив на властта и партньор в общественото развитие. Демокрацията не отслабва от гражданска активност – тя отслабва от страх от нея.

Настояваме:

  • За провеждане на реален обществен и експертен дебат по законопроекта.
  • За прецизиране на текстовете с оглед гарантиране на правна яснота и пропорционалност.
  • За съобразяване на законодателните промени с Конституцията и международните ангажименти на България.

ПП „Единение“ заявява своята подкрепа към целия неправителствен сектор, който работи почтено, прозрачно и в интерес на обществото.

Ако законът бъде приет в този му вид, без необходимите корекции и гаранции за защита на основните права, ще използваме всички законови и граждански механизми за неговото оспорване – включително институционални действия, сезиране на компетентните органи и подкрепа за мирни протестни инициативи.


 

Държавата е силна, когато уважава гражданите си!

Свободното общество не се регулира чрез страх, а чрез законност и доверие.

БЪЛГАРИЯ – НА ХОРАТА!


 

23.02.2026 год.

ПП „ЕДИНЕНИЕ“

СОФИЯ